Die Rolle der Landesglücksspielbehörden bei der Lizenzvergabe

Der staatliche Wettanbieter Oddset spielt im Vergleich zu Tipico und Co. Den privaten Unternehmen ist es bet wettanbieter ohne lugas dank renommierter Partner wie der Deutschen Fußball Liga (DFL) gelungen, sich ein positives Image zu verpassen.

bis 2012

Bei Wettmanipulationen heutzutage geht es nur selten um den Sieger einer Partie, sondern häufiger um Punktevorsprung oder abseitige Ereignisse wie etwa, wer für den ersten Ballverlust verantwortlich ist. Das beeinflusst nur selten den Ausgang einer Partie oder Saison, sehr wohl aber den Ausgang von Sportwetten - und es könnte gerade für Studenten, die keine Gehälter beziehen dürfen, überaus verführerisch sein, zu einem vorher vereinbarten Zeitpunkt einen Fehlpass zu spielen. Die Befürworter des Wettverbots waren ja keineswegs gegen Wetten an sich, sie hatten sich nur eine landesweite Lösung gewünscht. Die Verantwortlichen fordern nun eine "Integritätsgebühr" von einem Prozent des Umsatzes, in Zockerkreisen würde man sagen: Sie wollen ihren Anteil haben. Zahlreiche Bundesstaaten bet wetten app schweiz haben das zunächst abgelehnt mit der Begründung, dass die Zocker so zurück in die Illegalität getrieben werden könnten, wo es weder Steuern noch Gebühren gibt.

Gerichtliche Entscheidungen: BGH-Beschlüsse zu illegalen Sportwetten

Es heißt nun, dass man sich auf einen Prozentsatz um 0,5 herum einigen könnte und dass sich Profiligen und NCAA über Zusatzeinnahmen von 375 Millionen Dollar pro Jahr freuen könnten. "Dieses Urteil verdoppelt schnell den Wert eines Profiklubs", sagt Mark Cuban, Milliardär und Besitzer des Basketball-Franchise Dallas Mavericks. Ebenfalls profitieren dürften legale Wettanbieter sowie all jene Firmen, die exklusive Daten von Sportereignissen liefern. Bei Livewetten im Internet müssen die Anbieter zeitnah auf Veränderungen beim Spielstand reagieren, sie brauchen dafür verlässliche Zwischenstände. Die Schweizer Firma Sportradar etwa bezahlt der NBA über sechs Jahre hinweg etwa 250 Millionen Dollar für Ergebnisse und Statistiken, das Unternehmen liefert darüber hinaus Software, über die weltweit Wettaktivitäten gemessen werden. Dass Sportwetten als die harmlose Form des Glückspiels gelten, ärgert Suchtbeauftragte.

„Natürlich gibt es Menschen, die mal fünf Euro auf einen Sieg des Lieblingsvereins setzen, doch die relevanten Umsätze kommen von einer kleinen Gruppe“, sagt Ilona Füchtenschnieder von der Landeskoordinierungsstelle Glücksspielsucht Nordrhein-Westfalen.

Sportwetten in den USA: Die Wette gilt nicht

Wenn er sich dafür entscheidet, dies nicht zu tun, sind die Bundesstaaten frei, ihre eigenen Gesetze zu erlassen“, heißt es in der Entscheidung des Gerichts. Die wichtigste Zahl vorneweg: 150 Milliarden Dollar. So viel wetten die Amerikaner einer Schätzung der American Gaming Association zufolge pro Jahr auf den Ausgang von Sportereignissen. Das ist, glaubt man den Berechnungen der Vereinigung amerikanischer Wettanbieter, der Anteil illegal abgeschlossener Sportwetten. Die erste Zahl soll nun möglichst groß bleiben, die zweite so klein wie möglich werden: Der Oberste Gerichtshof hat am Montag das seit 1992 bestehende staatliche Wettverbot für verfassungswidrig erklärt und damit für ein immenses Beben in zahlreichen Branchen gesorgt, die nun von diesem Urteil profitieren wollen.

Wie verbreitet sind Sportwetten heute?

"Man kann sich kaum einen schlimmeren Angriff auf die Souveränität der einzelnen Bundesstaaten vorstellen als dieses Gesetz", schreibt Richter Samuel Alito in der Begründung: "Der Kongress kann Sportwetten direkt regeln, doch wenn er das nicht tut, dann darf jeder Bundesstaat selbst entscheiden." In New Jersey gibt es bereits entsprechende Gesetze, in wenigen Wochen könnten die ersten Wettbüros öffnen, das Online-Casino William Hill etwa hat direkt neben einer Pferderennbahn bereits eine Annahmestelle für Sportwetten gebaut und eine Infrastruktur für Sportwetten errichtet. Der Bundesstaat hatte vor sechs Jahren gegen das seit 1992 bestehende Verbot geklagt und in mehreren Instanzen prozessiert. Bislang sind Sportwetten nur in Nevada, Oregon, Delaware und Montana erlaubt, bis zum Jahr 2025 sollen es mindestens 32 US-Bundesstaaten sein - aus einem für diese Bundesstaaten einleuchtenden Grund: In Nevada zum Beispiel werden legale Sportwetten in Höhe von fünf Milliarden Dollar pro Jahr mit 0,25 Prozent besteuert. Sollte wenigstens die Hälfte der veranschlagten 150 Milliarden Dollar pro Jahr von nun an bei legalen Anbietern gewettet werden, dann dürfen all jene Bundesstaaten, die Sportwetten legalisiert haben, Steuereinnahmen in Höhe von 187,5 Millionen Dollar pro Jahr unter sich aufteilen. Das Urteil dürfte gewaltige Auswirkungen auf Sport in den USA haben, die Profiligen NFL (Football), NBA (Basketball) und MLB (Baseball) sowie die Universitätssport-Vereinigung NCAA gehörten zu den Verfechtern bestehender Regelungen, weil zahlreiche Skandale im kollektiven Gedächtnis der Amerikaner verankert sind. Dieser Gruppe sei es egal, auf welche Sportart, in welcher Liga sie ihr Geld setze.

Gerade im Profisport sind es Menschen mit viel Zeit und Geld

Sportwetten werden reguliert und bet sportwetten usa legal damit gewissermaßen legalisiert. Darauf haben sich die 16 Bundesländer nach jahrelangem Streit geeinigt. Jeder private Wettanbieter, der Mindeststandards erfüllt, um die Jugend zu schützen und Spielsucht einzudämmen, erhält ab dem 1. Januar 2020 eine bundesweit gültige Lizenz, so steht es im Entwurf zum Dritten Glücksspieländerungsstaatsvertrag, der WELT AM SONNTAG vorliegt. Der Vertrag soll im Nachgang zur Ministerpräsidentenkonferenz am 21.

Zukunftsszenarien und Anpassungsstrategien

März unterzeichnet werden. Es ist ein erster Schritt hin zu einer Neuordnung des deutschen Glücksspielmarktes. Die nun gefundene Lösung beendet das seit vielen Jahren anhaltende Hin und Her bei Sportwetten. 2011 hatten sich die Länder schon einmal darauf geeinigt, Konzessionen an private Anbieter zum Betreiben von Online-Wetten zu vergeben – allerdings gab es eine Obergrenze. Nicht mehr als 20 sollten zugelassen werden. „Hauptsache, es locken hohe Quoten.“ Füchtenschnieder ist nicht generell gegen Sportwetten. Laut dem für die Vergabe zuständigen hessischen Innenministerium werden die Anbieter die gleichen Auflagen erfüllen müssen, die auch schon beim ersten Regelungsversuch galten: Das fängt damit an, dass die Anbieter dafür sorgen, dass sich bei ihnen kein Jugendlicher registriert. Zudem müssen sie Spieler stoppen, sobald sie mehr als 1000 Euro im Monat setzen wollen.

Live-Wetten, etwa auf die nächste Gelbe Karte oder den nächsten Einwurf beim Fußball, sind untersagt. Genauso darf es keinen Verweis auf Online-Casinos von der Internetseite des Sportwetten-Anbieters aus geben. Links auf Casino-Angebote sind auf der tipico.de-Seite unübersehbar.

Auf Sportwettenmodelle in Europa geschaut

Es dürften nun die Verteilungskämpfe um die Wettrechte sowie das Geschachere um Steuersatz und Anteile für Ligen und Verbände am Gesamtumsatz beginnen. Der Kongressabgeordnete Frank Pallone hat bereits im Dezember den Gesetzesentwurf Game Act mit Richtlinien für die einzelnen Bundesstaaten vorgelegt. "Das dürfte nun ziemlich schnell gehen", sagt Richard McGowan, Professor am Boston College und Autor von sechs Büchern über die Wettbranche: "Die können alle gar nicht erwarten, all das Geld in ihre Finger zu bekommen." Die Bundesländer wollen die gesetzliche Grundlage für Sportwetten regeln. Damit sollen die Tippspiele zwar aus der Grauzone geholt werden. Allerdings müssen alle Anbieter eine Lizenz beantragen – und einheitliche Regeln befolgen.

für die Veranstaltung von Sportwetten im Internet

Jeder Fußball-Fan kennt den weißen Tipico-Schriftzug auf rotem Grund. Ob auf Banden im Stadion, Gewinnspielkarten oder in den TV-Spots mit Ex-Torwart Oliver Kahn, die Werbung des größten Sportwettenanbieters des Landes erscheint omnipräsent. Und sie zeigt Wirkung: Täglich schließen Kunden bis zu fünf Millionen Wetten auf Sportereignisse ab – zu Hause per Internet oder in einem der bundesweit über 1000 Shops. Dass sich hinter dem Schriftzug ein Unternehmen mit Sitz auf Malta verbirgt, wissen viele Kunden nicht, und auch nicht, dass sich jeder, der dort einen Tippschein ausfüllt, in einem weitgehend rechtsfreien, unregulierten Raum bewegt. Erlaubt auf dem Markt für Sportwetten ist vieles von dem, was Spaß macht, das gilt seit Jahren für Tipico genauso wie für die anderen privaten Anbieter, ob sie bet365, bwin oder bet-at-home heißen. Man sei bereit, sich anzupassen, teilte das Unternehmen mit. „Tipico bewirbt sich um eine bundesweite Sportwetten-Konzession.

• Maßnahmen zum Spielerschutz und zur Suchtprävention
• Einrichtung von Selbstsperrsystemen (Player Exclusion)
• Obergrenzen für Einsätze und Verluste (Limit-Setting)
• Verpflichtende Warnmeldungen und Realitätschecks während des Spiels
• Finanzierung von Beratungsstellen aus den Wettsteuern

Wie genau sich das Angebot im Falle einer Erteilung verändert, hängt von den Lizenzbedingungen und vom Wettbewerberumfeld ab“, so ein Sprecher. Das gelte auch für die Frage, ob die Werbung mit Oliver Kahn noch in der bisherigen Form möglich sein wird.

Nur wer sich im Bundesstatt befindet, kann auch zocken

Es bewarben sich allerdings 73, von denen nach einer ersten Vorauswahl 35 übrig blieben. Denn ein Anbieter beschwerte sich über das undurchsichtige Verfahren, zog vor Gericht und bekam recht. Der Prozess wurde gestoppt, bis heute keine Konzession vergeben. Den Anbietern von Sportwetten kam die Blockade nicht ungelegen. Zwar blieb dadurch das staatliche Wettmonopol in Form von Oddset bestehen, doch es brachte der Branche gleichzeitig maximale Freiheiten.

Du willst etwas bewirken?

Derzeit können Anbieter in Deutschland fast alles machen, was sie wollen, sie haben kaum etwas zu befürchten. Die privaten Sportwetten-Unternehmen – oft ausgestattet mit einer europäischen Lizenz – haben sich sogar vom Europäischen Gerichtshof in Luxemburg attestieren lassen, dass niemand ihr Treiben bestrafen darf, da der Staat nicht in der Lage war, ihnen Lizenzen zu geben. So konnten sich in einem Graubereich viele Wettanbieter etablieren. Dank des Internets und neuer Spielformen steigt der Einsatz seit Jahren. Laut Schätzungen der Glücksspielaufsichtsbehörden setzten Menschen 2017 rund sieben Milliarden Euro auf ihre Favoriten bei Sportereignissen, meistens im Fußball, ein Jahr zuvor waren es erst 5,9 Milliarden Euro. In der Branche ist man sich bewusst, dass die für alle Anbieter so wunderbare, weil unregulierte Sportwetten-Welt nicht länger aufrechtzuerhalten ist. Große Anbieter begrüßen zwar die nun gefundene Lösung, bringen sich aber schon einmal für die Zeit nach Sommer 2021 in Stellung. Denn nur bis dahin gilt die sogenannte Experimentierphase.

Wie es danach weitergeht, wird Inhalt weiterer Gespräche zwischen den Staatskanzleien der 16 Länder sein.

• Marketing- und Werbebeschränkungen für Sportwettenanbieter
• Verbot von Werbung in bestimmten Medien oder zu bestimmten Zeiten
• Vorgaben für verantwortungsbewusste Werbung (Warnhinweise)
• Beschränkungen für Werbepartnerschaften mit Sportvereinen